Смотря по каким вопросам, конечно. В целом зависит от стиля руководства.
Я считаю, что руководитель должен принимать решение сам, но если для принятия решения ему нужна дополнительная информация от сотрудников, то глупо ее не узнавать.
Если руководитель ставит целью сплотить коллектив, то уместно провести совместный "мозговой штурм" по решению какой-нибудь проблемы. Члены коллектива должны чувствовать сопричастность к общему делу, тогда организация работает эффективнее.

С подчиненными не следует именно "советоваться", так как советчик встает на место руководителя, а это не его место. Поэтому руководитель опрашивает сотрудников, проводит совместную работу с работниками, интересуется наличием свежих идей и оригинальных решений и т.д. вместо "советуется".